部門預、決算信息公開

 

2014年廣東省統計局部門決算基本情況說明

一、部門基本情況 

(一)部門機構設置、職能 

廣東省統計局內設13個機構,貫徹執行國家有關統計工作方針、方法制度和法律法規,起草有關地方性法規、規章草案,承擔組織和協調全省統計工作,確保統計數據真實、準確、及時的責任;組織領導和監督檢查各地區、部門的統計和國民經濟核算工作,組織實施國民經濟核算體系;組織實施重大省情省力普查和城市農村及企業調查,指導全省統計工作,向省委、省政府及有關部門提供統計信息和咨詢建議。 

廣東省統計局納入決算編制的下屬單位包括以下三個:一、廣東省統計數據中心;二、廣東省統計普查中心;三、廣東省城鄉統計調查中心。 

(二)人員構成情況 

我局人員編制情況:行政編制106人,事業編制56人。 

我局年末實有人員276人,其中:實有在職行政人員102人,在職事業人員53人,離休人員9人,退休人員112人。 

(三)決算年度的主要工作任務 

1. 嚴守“六條紅線”,第三次全國經濟普查任務基本完成 

在省委省政府的統一部署下,動員全省力量,各地各部門精心組織、密切協作,基本完成第三次全國經濟普查各項工作,摸清了我省各類單位基本情況,查清了二、三產業發展規模及布局等狀況。為取得真實、準確的普查數據,各級普查部門始終將數據質量高于一切的原則貫穿整個普查工作。在現場登記階段,恪守普查現場登記的“六條紅線”,全面落實依法普查;充分運用現代信息技術提高普查工作質量和效率;創新普查宣傳方式方法,最大限度贏得普查對象的支持配合。在數據審核驗收階段,細化審核驗收流程,強化邏輯關系校驗,確保單位信息的準確性和數據的真實性。在質量抽查階段,抽調精兵強將,堅持公平公正的原則,高質量完成普查事后質量抽查工作。 

2.全力推進“四大工程”建設,革新數據生產方式 

2014年,我局高效使用省財政安排的專項資金39.64萬元。全省統計系統按照國家統計局的統一部署,從深化統計改革、推進統計事業走向規范統一、改革創新和公開透明的戰略高度,全面推進以企業一套表為核心、以基本單位名錄庫為基礎、通過統一的數據采集處理軟件系統平臺、以聯網直報為手段進行統計數據采集、整理、審核、匯總的“四大工程”建設。大力推廣和總結南海區和惠州市試點工作中開展統計法律事務告知的經驗和做法,全省試點期間共發送《告知書》67000多份,基本完成了“三上”企業和房地產開發企業的法律事務告知。通過廣播電視、報刊、網絡等新聞媒介進行多方位宣傳,逐級開展業務培訓,采取多種措施進行督查。全省6萬余家企業通過聯網直報系統直接報送數據,徹底結束了“三上”企業報送紙質統計報表的歷史,數據質量普遍提高,得到了國家統計局的高度評價。“四大工程”的實施,建立了真實完整、及時更新的基本單位名錄庫,建立了統一規范、方便填報的企業一套表制度,建立了功能完善、統一兼容的業務應用軟件系統,建立了安全暢通、便捷高效的聯網直報系統,不僅實現了統計調查流程的系統再造和統計數據生產方式的深刻變革,統計“三個提高”的基礎也更加堅固,極大地推動了廣東統計事業科學發展。 

3.堅持以統計量化發展成果為導向,建立和完善統計指標體系 

不斷完善落實科學發展觀評價指標體系及考核評價辦法,收集整理各部門統計資料,客觀測算考核評價分數,為省委省政府考核領導干部提供科學的量化指標體系和辦法。為做好珠三角《規劃綱要》落實情況的監測、考核工作,配合省規劃綱要辦等部門建立了“四年大發展”目標監測指標體系,積極做好有關數據收集、整理、審核和匯總工作。為貫徹落實省委十屆八次全會確定的“加快轉型升級、建設幸福廣東”核心任務,在吸收國內外有關研究成果、廣泛征求有關專家學者和群眾意見的基礎上,研制出了幸福廣東指標體系,發布了建設幸福廣東綜合評價結果,引起了較大的社會反響。同時,省統計局還緊緊圍繞省委、省政府的中心工作,牽頭或協同有關部門先后制定和完善了現代產業、擴大內需、“雙轉移”、文化產業、社會建設、外經貿轉型升級、民營經濟、工業企業自主創新、《規劃綱要》“四年大發展”目標監測、扶貧開發監測、戰略性新興產業等13項統計指標體系,填補了原有統計報表制度覆蓋面不足的缺陷,為省委、省政府實施宏觀調控和社會管理提供了重要參考依據。 

省統計局為廣東的科學發展所建立的多項指標體系,支持了黨和政府的工作。朱小丹省長、志庚副省長也作出重要批示,高度評價統計部門創新和完善各項指標體系。 

4.堅持以推進GDP核算改革為龍頭,深化各項統計方法制度改革 

近年來,社會各界對熱點、重點統計數據高度敏感,GDPCPI、職工工資收入等統計指標越來越受到廣泛關注,公眾對部分指標數據的質量提出了質疑,嚴重削弱了統計數據權威和政府誠信,也對統計工作形成了新的挑戰。面對質疑和困惑,全省統計系統不消極逃避,不被動等待,化壓力為動力,著眼于統計調查的薄弱環節,抓住GDP核算這個龍頭,積極主動深化各項統計方法制度改革,不斷完善統計調查體系,使統計數據真實、全面反映廣東加快轉變經濟發展方式、構建和諧社會的實際情況。改進國民經濟核算方法,實施GDP數據半年聯審制度,完善各市季度GDP核算制度和數據質量審核評估辦法,提高GDP數據與相關指標的匹配性。推進全省統一核算進程,在金融業、交通運輸業和其他服務業實行下算一級。實施服務業部門統計資料報送制度,建立服務業統計聯席會議制度,協調解決推進部門統計中的重大問題。積極推進工業、建設領域統計方法制度改革,執行規模以上工業、固定資產投資統計新標準,開展建筑業“在地”統計試點。加強能源統計工作,完善單位GDP能耗監測體系,發布年度GDP能耗公報。實施工資統計改革,拓展勞動工資統計范圍。積極推進貿易、社會、科技、環境和文化統計改革措施。 

5.堅持依法統計,源頭數據質量不斷提高 

真實準確的統計數據是黨政領導科學決策的基礎、是提高統計能力和政府統計公信力的前提。幾年來,我們始終恪守數據質量是統計工作的生命線這一原則,狠抓源頭數據質量,不斷夯實統計大廈基石。尤其是統計“四大工程”的實施,帶來了統計工作方式和組織形式的重大變革,統計工作重點、工作流程也相應發生了明顯的變化。統計部門及時轉變觀念,順應統計改革發展趨勢,把更多精力放在抓好統計執法上,深入開展統計法制宣傳教育,進一步加大統計執法力度,不斷強化統計法制工作能力建設,營造良好的網上直報環境,確保企業獨立報送真實的統計數據。開展了聲勢浩大的新《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》學習宣傳活動。增設廣州、惠州為統計法制工作市級示范點,高州、英德和潮安為縣級示范點。通過執法檢查、統計巡查、統計調查環節專項整治等方式,規范基層統計行為,提高源頭統計數據質量。查處并通報了一批統計違法案件,震懾了統計違法違紀行為,營造了風清氣正的良好社會風氣。同時,嚴格實施《廣東省統計數據質量控制辦法》,對GDP及主要專業統計數據加強審核和評估。不斷完善與“四大工程”建設相適應的數據質量控制和評估方法,統一規范統計調查業務工作流程,建立數據質量管理責任制。充分運用現代信息技術,加強對統計數據質量的全程監控,提高了科學生產統計數據和全過程質量控制的能力。 

6.穩步推進統計信息化建設,提高統計現代化水平 

2014年,省財政安排廣東省統計信息化工程建設專項資金99.29萬元,推進局域網絡和服務器負載均衡建設。近年來,全省統計系統深入廣泛地應用現代信息技術,統計信息化建設步伐明顯加快,現代信息技術與統計工作的融合不斷深化,多年不變的傳統統計工作方式得以根本扭轉,統計工作效率不斷提高。組織協調各市投入大量資金,配備專門場地,按照高清網絡視頻會議的標準設計和建設全省統計業務網絡視頻會議系統,實現了國家與省、省與市以及部分縣(區)的視頻互通,極大地提高了統計部門工作效率,節約了會議經費。以國家統計局的宏觀數據庫為基礎,充分借鑒兄弟省市的先進經驗,緊密結合廣東實際,克服重重困難,整合各處室力量,歷時近四年時間建成了廣東宏觀統計數據庫系統建設項目,完成了2006-2011年報、2006-2013年季報和月報報表數據加載工作,為及時提供方便、快捷、全面、準確的數據查詢服務打下了基礎。廣東省統計數據中心新機房投入使用,機房建設面積和技術水平在全國統計系統處于領先地位,為“四大工程”建設和統計信息化工作奠定了堅實的物質基礎。廣東統計地理信息系統建設基本完成,加載了各專業基層、綜合數據,統計工作對外展示水平不斷提高。完成了全省各級政府統計部門和鄉鎮街道統計機構統計業務專網VPN接入工程,拓展了廣東省統計業務專網的覆蓋范圍。加強各級信息化管理機構建設,建立健全統計信息化管理制度,強化統計信息化裝備,提高統計人員信息化技術水平。 

7.夯實統計基層基礎建設,共創和諧統計社會氛圍 

全省各地不斷健全基層統計機構,完善基層統計工作機制,改善基層統計工作條件,為規范全省基層統計工作、落實“三個提高”提供保障,統計基層基礎“五有”、“六化”建設步入“快車道”。嚴格落實《縣級統計機構工作規范(試行)》及其考核評價辦法,開展統計基層基礎建設檢查,加大對基層統計工作的指導和扶持力度。因地制宜,探索統計基層基礎建設新路子。理順統計管理體制,加強對部門統計的指導、協調和管理,強化統計調查項目管理,依法審批部門統計調查項目,減輕基層和企業工作負擔。進一步協調與國家統計局廣東調查總隊的業務分工關系,互相配合,做到不重不漏,共同完成國家局和地方政府的各項調查任務,服務廣東經濟社會發展。加強與高校統計研究機構的合作,充分利用統計學會這一平臺,幫助提升統計理論研究層次,提高統計數據開發的深度和廣度。 

二、收入決算說明 

2014年收入決算7,168.20萬元,其中財政撥款收入6,869. 05萬元,占95.83%;其他收入299.15萬元,占4.17% 

三、支出決算說明 

2014年支出決算7,186.19萬元,其中:財政撥款支出6,984.75萬元。 

2014年財政撥款支出按用途劃分,基本支出4,194.43萬元,占60.05%,其中:工資福利支出2,103.18萬元,對個人和家庭的補助1,919.39萬元,商品和服務支出168.94萬元,其他資本性支出等支出2.92萬元;項目支出決算2,790.32萬元,占39.95%,主要支出項目有第三次全國經濟普查、勞動力調查以及廣東省城鄉統計調查 

四、“三公經費“支出說明 

2014年“三公經費”財政撥款支出共134.79萬元,具體情況如下(按照對應科目進行說明): 

1.因公出國(境)費支出4.50萬元,全年使用財政撥款安排廳機關、廳屬廣東省統計局單位出國團組 1 個、1人次。開支內容包括:境外業務培訓4.50萬元,主要用于參加國家統計局組織的業務培訓,與省財政廳核定的因公出國(境)經費基數4.50萬元(粵財行〔2013123號)一致。 

2.公務用車購置及運行維護費支出118.09萬元,主要包括:公務車保有量22輛,全年運行維護費支出118.09萬元,平均每輛5.37萬元。比上年減少56.59萬元,下降32.40%。下降的主要原因是根據厲行節約和"三公"經費只減不增的精神,我局大力節約行政經費支出。 

    3.公務接待費支出12.20萬元,接待批次為46次,接待人數為485人,主要用于上級部門來粵公務、外省統計部門來粵進行業務交流等按公務接待規定的接待支出。比上年減少34.91萬元,下降74.10%。下降的主要原因是根據厲行節約和"三公"經費只減不增的精神,我局嚴格公務接待工作,大力節約行政經費支出。


2014年度省級部門決算公開(省統計局).XLS




 

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